2016年,在市委、市政府的坚强领导下,马鞍山经济技术开发区坚定信心不动摇,紧盯目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,全面超额完成全年目标任务,招商引资、征地拆迁等多项工作做出了新亮点、取得了新突破。2017年,马鞍山经济技术开发区将认真落实市第九次党代会精神,深入贯彻五大发展理念,调整产业结构,促进产业集聚,加快步伐向工业产值“三年翻一番、五年超千亿”的奋斗目标迈进。
2016年,马鞍山经济技术开发区实现规模以上工业企业产值310亿元,同比增长5%;实现工业增加值77亿元,同比增长15.5%;实现战略性新兴产业产值73亿元,同比增长20%;实现限上商贸企业社会消费品零售总额28.7亿元,同比增长13.5%;实现财政收入15.88亿元,同比增长5%;实现外贸进出口总额3亿美元。
招商力度加大。配齐配强招商力量,组建了7支共50人的专业招商团队,分管领导带头招商,全面掀起“大招商”热潮。2016年全年中辆新能源总装基地、国轩新能源汽车动力电池等116个项目签约,投资规模619.15亿元;实际利用外资4.8亿美元。
产业集聚加速。注重转型发展战略性新兴产业,重点推动新能源电池、轨道交通、节能环保、智能制造等新兴产业发展。2016年全年中兴科技产业园、兴美利健康产业园、嘉锦汽车滤清器、科达新能源汽车、普益电池等57个项目开工建设,茂迪太阳能组件和电池、威博新能源供暖及热水设备、燊泰智能设备等27个工业项目竣工投产。
自主创新加快。加大企业创新扶持力度,不断提高创新成果质量,围绕存量企业生产线升级、产品换代等需求,鼓励引导企业技术升级。培育科技“小巨人”5家、高新技术企业8家,建设高层次人才团队4个,帮助企业申报高新技术产品46个,发明专利授权147件。
企业服务加劲。加大企业融资扶持力度,华骐环保公司已通过主板上市审核,将于2017年上市;天工科技等3家企业成功在新三板挂牌。兑现“营改增”、工业倍增计划配套等政策资金1.7亿元,帮助企业落实“固投贷”、“税源贷”资金1亿元,落实应急周转金1.2亿元。成立经开区人力资源公司,通过建立创新、规范、高效的人力资源输送渠道,集中力量破解企业用工难问题。
要素保障加力。2016年全年完成征迁2600户、5000余亩。按照“优化北区、开拓南区、完善功能、保障发展”的要求,南区全面建成“五纵七横”路网框架,北区绿化改造提升园区形象。“三线三边”环境综合整治、农村清洁工程、控违拆违、秸秆禁烧等各专项工作也取得阶段性成效。
党的建设加强。全面推行“大部制”组织架构。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论。深入开展“四清一建”工作,进一步规范社区管理。践行监督执纪“四种形态”,推进全面从严治党,园区政治生态环境进一步优化。
2017年,马鞍山经济技术开发区将认真落实市第九次党代会精神,深入贯彻五大发展理念,坚持“创新驱动、开放带动”战略,以提升园区经济总量为核心,以塑造产业核心竞争力为主线,以调整产业结构、加快产业集聚为抓手,注重质量效益提升、注重创新创业环境营造、注重城乡统筹发展,加快实现“千亿级园区”奋斗目标。
聚焦新兴产业,坚持招商带动。坚持产业集聚。抢抓国家大力培育战略性新兴产业的有利机遇,重点瞄准光伏新能源和新能源动力电池、轨道交通装备、节能环保、智能制造等产业开展招商,实现整体发力。以茂迪太阳能为龙头,普益电池、国轩电池等项目带动,打造新能源电池产业集聚基地;以中辆新能源有轨电车为突破口,形成轨道交通完整产业链,打造轨道交通装备产业集聚基地;以正崴六轴机器人、泰尔搬运码垛机器人、大青智慧马达为基础,打造智能制造产业集聚基地。加强产业研究。按照“高门槛把关、高标准引进、高效率推进”的原则,重点瞄准科技含量高、资源消耗低、经济效益好、带动能力强的行业龙头型项目,增强“抢”商“争”资的竞争意识和能力。优化招商队伍。提升招商信息捕捉能力、综合分析能力和迅速出击能力,培育一支懂经济、会谈判、擅招商的专业招商队伍。
狠抓项目落地,坚持项目推动。推进重点项目进度。全力推动稀宝玉产业园、亿思达激光电视等项目开工建设。加快推进普益电池、嘉锦汽车滤清器、全地形空气动力艇制造、智能vr眼镜、艾德声电子技术、赛佩克新能源等一批在建项目建设。加强与中兴环保集团、台湾环保协会合作,共建两岸环保产业园;与深圳台商协会合作,共建台商创新科技园;与台湾部分高校、协会组织合作,共建台湾青年创业园,积极申报“海峡两岸青年创业基地”。全力保障项目用地。创新征迁工作体制,加大征迁安置工作全过程监管力度,在各社区探索建立征迁安置监督和指导员制度,探索从项目前期调查、套算、补偿、拆除、安置房分配等实行全流程征迁安置工作监管和指导模式,确保征迁工作高效、规范、有序推进,保障入区项目用地。加快标准化厂房建设。加快与十七冶集团标准化厂房建设,2017年上半年完成宝庆高新产业园、长山高新产业园和龙山高新产业园、电池产业园四地块标准化厂房建设,及时交付入区项目,确保按时落地投产。开展“重点项目建设年”活动。认真落实“四督四保”制度,强化督办机制,每月对省市重点项目进行督办,通过领导、局室对口联系重点项目、专班协调重点项目、分级协调服务重点服务等措施,确保招商项目早开工,开工项目早建设,建设项目早竣工,竣工项目早投产。
强化科技培育,坚持创新驱动。增强企业创新主体地位。大力推进科技“小巨人”企业培育和创新能力提升计划,重点在高端人才引进、打造科技创新平台、鼓励创新创业、股权激励等方面求实效,着力培育一批创新能力强、成长性好的科技“小巨人”企业。增强企业科技创新能力。加大企业创新扶持力度,不断提高创新成果质量,围绕存量企业生产线升级、产品换代等需求,加强鼓励引导企业技术升级,加快技改项目实施。积极打造“人才高地”。大力引进国家“************”、省“百人计划”专业类人才,全面对接高校科研院所科技人才团队,鼓励支持企业组建产业技术研究院。指导企业提升竞争力。通过政策引导,搭建平台,精准帮扶,鼓励企业腾笼换鸟,盘活闲置资产;鼓励企业借壳重生,嫁接经营;鼓励企业收购重组、增资扩股,实现强优联合,以强补弱,持续经营。深入推进“大众创业、万众创新”。积极搭建各类创业孵化平台,为青年创业者提供物业、物流、互联网、资金、创业导师等要素保障。
推进产城融合,坚持要素联动。启动金山湖环境综合整治。根据“工业主导、产城一体、宜业宜居”的城市发展总体要求,着力开发南部金山湖区域,打造湖东南路城市发展轴上的重要景观节点,营造人与自然和谐共处的良好水生态环境,加快推进经开区“产城一体化”建设。完善园区基础设施功能配套。完善路网建设,启动超山东路、银塘路、兴马大道、同心路的建设。完成场地平整2500亩,确保入区项目按期开工建设。同步加强绿化、路灯、雨污水管网、燃气、自来水及供电等内在功能提升。推行“项目限时落地建设制度”。全力保障对入园项目用地、金融、电力、给排水等要素,加强对项目的投资率、竣工率、达产率的考核,确保签约项目按时开工。打造创新高地。积极引进风险投资机构,加速集聚创新创业人才,促进经济与科技、金融、产业、人才紧密融合。
提升服务效能,坚持服务互动。加强企业服务平台建设。通过实现企业服务大厅职能部门“全派驻”、多渠道筛选中介服务单位充实企业超市内容,为项目提供从商谈、签约、注册、开工、建设、竣工到投产的一站式、一条龙服务。继续开展服务企业、服务项目秘书活动。全程跟踪服务项目落地工作,深入企业了解诉求、宣传惠企援企政策,梳理存在问题,随时调度,限时办结。积极打造“诚信园区”。以提高办事效率为重点,推行首问负责制,建立服务承诺体系,按时办结服务事项;坚决兑现政府扶持企业政策,有力促进以商招商。
抓好党的建设,坚持党建促动。深化管理体制和人事制度改革,建立更加科学有效的绩效考评机制和社区管理体制,提高运行效率。强化基层党组织建设,实现非公企业党组织组建率100%。开展学习教育活动,积极组织非公企业和社区开展党建培训。实施党建品牌培育计划,打造非公企业和社区特色党建品牌。加强党风廉政建设,严格执行“八项规定”,严格落实党风廉政建设责任制和预防腐败工作。(马鞍山经开区)
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