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admin2个月前 (09-28)40

  土地是经济发展的基本要素,是城市各种资源配置的载体。随着新型工业化的推进,发展空间不足成为产业升级的瓶颈。推动高质量发展,为主导产业腾出土地,博望区如何破题?

  近日,自然资源部发布低效用地再开发试点头部批典型案例,全国共18个案例入选,博望区产业园“园区—单元—项目”管理模式名列其中。该模式强化规划引领,推进腾笼换鸟、产业重塑,以合同约束税收贡献,激励用地主体自主节地,推行重载工业多层厂房“机器上楼、汽车上顶”节地技术,向空间要效益。

  220吨的履带吊车,轻松吊起一根10多吨重的预制梁,放在已竖好的框架柱上。日前,记者走进博望高端数控机床智造园项目(一标段)施工现场,映入眼帘的是一派繁忙的施工景象。一号车间头部层、第二层施工结束,正在进行第三层的框架柱施工,一辆混凝土泵车举着长臂往框架间浇筑混凝土。二号车间正在架设首层的预制梁,再过几天,首层就能封顶。

  高端数控机床智造园项目(一标段),是博望区首个由政府部门投资建设的“机器上楼、汽车上顶”产业园,总占地面积48.28亩。

  和常见的单层厂房不同,该项目由两栋三层的立体式厂房组成。“一层是机械加工企业,二层是精加工企业,三层主要发展仓储、电子产品产业。”博新高科总经理助理夏本银介绍道。

  “项目采取了预制预应力梁板吊装的施工方式,相比传统的现浇式厂房空间规划布局更加合理,极大地提高了土地利用率。同时,降低了建设成本,提高了施工过程的安全系数。”中国十七冶集团博望高端数控机床智造园项目(一标段)工程部负责人芦宏康说。

  距离高端数控机床智造园项目(一标段)不远,博望高新区产业重塑高质量发展项目(二期)——科技孵化园(c区)也正在紧锣密鼓地施工。

  该项目建设用地面积约41.68亩,拟建11个单体,包括3栋车间、1栋汽车坡道、1栋综合楼等。目前,综合楼主体施工已完成,一号、二号车间正在进行钢膜框架柱的吊装、浇筑,汽车坡道完成了地下室建设。

  科技孵化园(c区)同样是“机器上楼、汽车上顶”产业园,车间都是三层结构。一层是重型机械设备制造,二层、三层是轻型机械设备制造或产品精加工,私家车停楼顶,实现从水平生产线向垂直生产线的转变。

  厂房平面变立体,容积率直线年,博望高新区综合容积率仅为0.89,近两年来通过产业重塑与十大产业园建设,综合容积率得到提高。据测算,两个已落地的‘机器上楼汽车上顶’产业园,容积率均超过2.2。”夏本银说。

  高端数控机床智造园项目(一标段)预计明年3月份交付,招商工作还没有正式启动,但已有企业迫不及待申请入驻。夏本银说,企业不是想入驻就能入驻,还要经过严格的审核。

  在“园区—单元—项目”管理模式中,博望区完善单元区域评估工作,制定工业项目“331”标准,即新增工业项目亩均固定资产投资不低于300万元、亩均税收不低于30万元、固定资产投资强度不低于1亿元。

  同时,博望区强化合同管地,用地面积与税收贡献相挂钩,倒逼企业节约集约用地。项目招商时签订对赌协议,以亩均效益为导向,企业用地面积与税收贡献相挂钩,提升用地单位节约集约用地意识,实现了“要我节约”向“我要节约”转变。

  设置亩均税收门槛,成效到底如何?近两年,博望区持续开展产业重塑行动,精心打造“十大产业园区”,以亩均效益为标尺,设置准入门槛,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

  截至2024年4月,首批十个标准化厂房产业园项目占地714亩,面积约72万平方米,总投资23.4亿元,首批入驻企业46家,腾退安置企业的总产值由5.5亿元提升至41亿元,亩均产值由66万元提升至511万元,亩均税收由2万元提升至20万元。

  来源: 马鞍山日报 作者: 记者 王永霞 通讯员 谢煦同

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