铸造被称为“工业之母”,是工业生产的基础,也是装备制造业和机械工业的重要支撑。随着安全、环保的标准越来越高,铸造产业传统的高能耗、重污染的粗放发展模式难以为继,铸造企业绿色化、智能化、数字化转型升级大势所趋、迫在眉睫。
近日,市高端装备制造产业专班深入马鞍山市,走访了解马鞍山市“铸造产能综合评价”改革的先进经验,更好推动全市铸造产业转型升级。
参观学习过程中,市高端装备制造产业专班了解到,截至目前,马鞍山全市有107家铸造企业签订产能退出协议,涉及铸造产能132.18万吨,借势招引10亿元以上优质铸造项目13个,总投资额219.6亿元。同时,绿色智能铸造产业集群初具规模,在全省2021年度产业集群考核中位居第二位。
科学设置指标。印发《马鞍山市铸造产能综合评价实施办法》,科学设立指标体系。采取百分制,税收、能耗、环保、安全四项评价指标分别占50分、20分、20分、10分,企业实际得分为每项指标得分之和。
实施综合评价,将综合排名后20%的70户企业列入产能退出类企业。依法依规清退。强化正向激励,实施全程帮扶,帮助有意愿企业加快转产、平稳过渡。对转产退出的铸造企业,按有效熔炼设备公称容量每吨10万元标准给予一次性补助。对县区签订退出协议前十名企业及完成产能退出任务的乡镇载体给予资金支持;强化反向倒逼,对于不配合产能退出的企业,依法依规开展转型退出工作。
实施专项攻坚。建立市委、市政府主要负责同志总负责,县区、园区一把手具体抓的推动机制。将铸造产能综合评价纳入市委日常考核,开展“铸造产能综合评价攻坚月”活动,市领导现场督导,重点企业重点督办,实现铸造企业置换一批、清退一批、统筹一批、提升一批等“四个一批”工作目标。
优化市级产能分配。出台《马鞍山市铸造产能调剂方案》,对高端装备制造、新能源汽车产业及固定资产投资20亿元以上的新建项目,从市级层面统筹铸造产能配置。全面摸排已签约、在建、竣工技改等三类项目铸造产能需求情况,并组织专家核实,按照轻重缓急顺序,从市级层面分配铸造产能,有效破解产能限制,此举为总投资126亿元的泉峰智能制造、总投资12亿元的三基汽车零部件等项目顺利落地提供了坚实保障。建立市场化交易机制。建立铸造产能交易机制,对通过本辖区内部无法解决铸造产能限制的县区、园区,准许采取市场化方式购置铸造产能,退出产能收回用于招商引资,为重大项目顺利落地提供保障。如雨山区与博望区通过签订铸造产能市场化交易协议,有效解决雨山区泉峰智能制造产能需求难题。
统筹优质项目招引。明确以产能招项目、以项目扩产业链,在铸造产能综合评价基础上,加强分析研判,设置招商门槛,优先引入行业龙头企业、成长性专精特新企业,确保置换产能用于优质项目。紧盯合肥都市圈、南京都市圈铸造产业链上下游,引导地区优质铸造企业来马集聚发展,青海盐湖特立镁、合肥长源液压等多家上市公司纷纷落户马鞍山。
对标提升整改。经信联合应急管理、生态环境等部门组成专家组,对照国家和省关于安全生产、生态环保方面标准,逐户企业现场核查,“一企一策”制订整改提升举措,确保现有铸造企业全部符合安全、环保方面标准。实施铸造企业安全隐患整治攻坚行动,督促企业限期整改到位。
强化企业培育。实施企业梯度培育机制,引导铸造企业持续加强科研投入、塑造核心竞争力,向产业链、价值链中高端攀升。截至目前,马鞍山市的三联泵业、海天重工2户企业获得工信部“专精特新”重点小巨人企业认定,16户铸造企业获评省“专精特新”企业。加快技改升级。印发《马鞍山市推动铸造产业“绿色 智能”转型升级八大行动方案》,引导存量铸造企业向绿色、低能耗、智能化、安全等方向转型升级,重点发展近净成形技术、数字化无模铸造技术、增材制造(3d打印)技术等八大先进技术。鼓励企业借鉴“杭嘉湖”等先发地区铸造企业先进工序,加强精细化管理,提升铸造产品品质。加大技改政策支持,降低补贴门槛,提升奖补上限,提升企业技改积极性。
引导智能转型。采用政府购买服务方式,对规上工业企业实施智能化诊断全覆盖。同时面向全国征集服务商,建立马鞍山市智能制造服务商库,为企业智能化改造提供和记娱乐app下载的技术支持。目前,马鞍山市铸造行业共认定市级以上智能工厂、数字车间、数字化生产线个,打造省重点企业级工业互联网平台1家。
“马鞍山市实施的铸造产能综合评价改革,不仅释放了产能,而且引来了凤凰,推动了产业升级,成效十分明显,这为我市铸造产业转型升级提供了学习借鉴的典型经验。”市高端装备制造产业专班表示,下一步,我市要跟紧铸造产业发展大势,全面摸清铸造产业发展现状,找准制约和影响铸造业转型发展的困难和问题,通过产能置换、产能收储,淘汰落后铸造产能,以“腾龙换鸟”的方式,优先发展产业布局合理、要素分配高效、工艺水平先进、更加有利于产业升级改造的项目,促进铸造产业转型改造,全面提升我市铸造产业整体水平。
来 源 / 池州日报 通讯员:程万
编辑:李翔 审稿: 周劲风 监制: 徐翔
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