作为安徽融入沪苏浙的“东大门”“桥头堡”,马鞍山牢记殷殷嘱托,奋力打造安徽的“杭嘉湖”、的“白菜心”。

  在安徽主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时强调,要紧扣一体化和高质量两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。

  省第十一届党代会指出,坚持扬皖所长、坚定贯彻国家战略,区域协调发展共进共赢;苏皖合作示范区加快建设,毗邻地区新型功能区、省际产业合作园区建设全面推进;坚定不移打造具有重要影响力的新兴产业聚集地;积极推进长三角一体化发展;积极推动中部地区高质量发展;积极打造美丽长江(安徽)经济带建设;全省各区域各领域都要与沪苏浙建立紧密型、互补型合作关系;合作建设产业集群和经济协作园区;推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设,支持省际毗邻县(市、区)建设生态优先绿色发展产业合作示范区。

  推动产业合作是长三角一体化高质量发展的重要引擎和增长点,开展产业合作园区建设是深化长三角城市产业合作的重要载体之一。加强产业合作园区建设是我市贯彻落实省党代会精神、融入长三角的有效抓手。

  马鞍山地理位置优越。要打造长三角“白菜心”,就要发挥区位优势,加快融入南京、合肥都市圈,实现与南京的同城化发展。深化与南京、上海长宁区和普陀区的战略合作。加快推进马鞍山青浦工业园等省际产业合作园区建设,创新管理体制和合作机制,高标准、高水平建设江宁-博望新型功能区。推动和县-浦口、慈湖高新区-江宁滨江开发区纳入省级“3 n”新型功能区,统筹推进花山-江宁、当涂-高淳、含山-安巢经开区等毗邻地区深度融合,推进五个“区块链接”建设。聚力双向融入,构建开放联动新格局,在产业协同上,聚焦南京、合肥主导产业,加快形成产业链供应链配套,打造长三角承接产业转移示范区。加快巢含一体化发展,推动与上海桃浦镇、上海金桥经济技术开发区、南京浦口开发区等地合作取得突破性进展。

  马鞍山作为资源型城市,在发展进程中,资源发挥着巨大作用。结合马鞍山现有产业基础,马钢要发挥重要优势。产业集聚区的构建方向应聚焦于优势主导产业和特色新兴产业,打造“1 3 n”产业集群升级版,重点应聚焦于建立以钢铁产业为主导的先进结构材料国家级产业集群区,而马鞍山在这些方面也有了新进展,比如深入推进市与马钢融合发展,落实常态化对接机制,全力支持宝武马钢“1 8”产业基地建设等重要举措,进而奋力打造后劲十足大而强的新马钢。除此之外,马鞍山拥有着深厚的文化底蕴,围绕和县猿人遗址、凌家滩、采石矶等文化遗产和《千字文》《陋室铭》等国学经典,项羽、李白、刘禹锡、王安石等历史名人,深入挖掘长江文明源头文化、长江山水文化、长江诗歌文化、长江工业文化、长江红色文化等内涵,高水平编制文化产业园区发展规划,做好顶层设计。通过文化产业园区、基地建设来促进马鞍山文化产业发展,推动马鞍山全方位高质量发展。

  马鞍山有着良好的航运条件,地处长三角的黄金水道,同时有着港口优势;以郑蒲港区和中心港区为核心,以保税物流园区和集装箱运输为载体,成为集货物集聚、装卸、仓储、加工增值、口岸、保税、转运、信息、供应链、配送和融资等于一体的枢纽平台。这对构建沿岸产业园区有着不可忽视的作用,沿岸地区可以建造重型装备制造产业园区、科技创新产业园区等。与此同时,为加快产业转型发展,马鞍山市提出了“一链一基地四园区”的规划,制定了《马鞍山市生产性服务业重点产业集聚区发展规划实施方案》,并获安徽省批复同意。“一链一基地四园区”规划的实施,促进了马鞍山二三产业融合发展,实现产业链的延伸增值,使“一链一基地四园区”成为面向长三角、对外开放的经贸交流新平台。便利的交通是产业合作园区快速发展的重要推动力,马鞍山应紧抓全市“东延南拓”的大好机遇,不断优化宁马城际、宁马高速“四改八”,助推马鞍山发展。

  做大做强产业集群是马鞍山经济发展的“助推器”,而产业合作园区建设离不开金融、信息、中介机构提供的高质量服务。近年来,马鞍山创新投融资机制,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,产业合作园区建设取得了显著成果,尤其引人注目的是博望产城融合发展示范区项目。该项目不仅要借助产业合作园区的生产实现经济增长、提升效率,同时强调生产要和生活、生态融合高质量发展,可以作为跨区域打造产城融合、生态宜居的一体化发展样板和长三角新兴增长点,助推长三角一体化高质量发展。马鞍山各级政府及相关部门应继续加大力度,改善营商环境,多措并举,从产业链招商、平台招商、基金招商、以商招商等方面提高招商实效,全力支持本地企业增资扩能并细化配套支持政策。马鞍山应继续大力支持高质量产业合作园区的建设与发展,尤其要加大力度与毗邻地区合作共建产业园,当然,也可根据实际情况采取“飞地经济”和“园中园”模式,建设保供基地、加工厂、加工园区以及农场总部等,开展多区域、多方位、深层次合作。

  以产业合作园区助推马鞍山高质量融入长三角一体化发展,是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会和市第十次党代会精神的具体实践和必然要求。马鞍山应积极建设资源共享、优势互补、产业协作、合作共赢、融合发展的产业合作示范区,发挥自身优势推动省际共建产业园区的发展,致力于打造以生态优先、绿色发展优先的产业合作示范区、科技创新区和文化等多方面的产业合作示范区,进而建设高质量、高水平的产业集群区,努力探索出一条以产业合作园区助推区域高质量发展的新路径。

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