央广网合肥1月28日消息(记者张宣剑 通讯员姚杰超 胡智慧)安徽马鞍山经开区加快改革步伐,把建立健全“标准地”制度作为推进新型工业化和开发区高质量发展的重要抓手,大力推进供应和审批服务供给侧结构性改革,进一步优化营商环境,激发市场主体活力、推动实体经济高质量发展。
现在的马鞍山经开区的中钢诺泰工程技术有限公司所在地2021年年初还是一片空地,如今一座占地2万多平方米的大型厂房已拔地而起,综合楼、办公楼等建筑也已全面建成,工人们正在对进场的设备进行安装调试。项目经理王久伟说,作为“标准地”出让项目,中钢诺泰长材智能制造项目从签约到建成只用了11个月,真正实现先开工建设,后补办手续,不仅降低了企业制度******易成本,还大大节省了审批时间,为项目尽早建成投产跑出了“加速度”。
加强制度保障。马鞍山经开区出台了《工业项目“标准地”改革工作实施意见》,完善了“四个一”(一份负面清单,一套指标体系,一份信用承诺,一套监管流程)规范化程序,完成了环境影响评价、节能评估、地震安全性评价等9项区域评估,建立了包括准入产业、亩均投资强度、亩均产出、环保标准、能耗标准等在内的控制性指标体系,形成了以“标准透明、审批加速、服务精准、承诺先行、监管有力”为主要内容的“标准地”出让制度。
落实两个“前移”。通过事前定指标,严格准入条件,实行“亩产论英雄”评价机制,提前遴选项目,将“标准地”的制度运用向招商引资环节前移,做到经开区按标招商、项目对标拿地,确保政策资源集中投入到与经开区产业需求、环保标准、亩均税收等要求相匹配的优质项目中;提前做好配套,“标准地”出让前即提前完成“七通一平”配套服务、方案设计、施工图审查等,并实行“一个项目一套专班”提前介入对接,确保企业拿地即可进场施工、开工即有专班保障。
加速项目建设。“标准地”改革实施以来,马鞍山经开区共挂牌出让“标准地”19宗、1875.1亩,“标准地”项目建设周期较以往可缩短4-6个月。其中,蒙牛鲜奶项目在取得62亩“标准地”后,于2020年10月28日开工,仅用50天时间即进入厂房和研发楼建设阶段,2021年2月底约7.5万平方米主体建筑建设完毕,产线日正式投产,从拿地开工到竣工投产仅用时六个多月,2021年当年即实现产值约20亿元,推动蒙牛马鞍山项目总产值超百亿元。
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