临近年关,位于和县经开区的安徽晶飞科技有限公司车间一派繁忙。不同形状的机械手臂不停地进行抓取、翻转、移动等动作,一片片光伏组件历经切割、串焊、层叠等工序后匀速下线,检测装箱后运往全国各地。
而在两年前,这里还是另外一番景象。一家汽车零部件企业因经营不善、资金链断裂停产,2.2万平方米厂房闲置,一派荒芜。“在和县经开区的牵线搭桥下,我们整体租赁这家企业的闲置厂房,在原有基础上整修厂房、安装设备,大大节约了项目建设时间和成本。”晶飞科技有限公司总经理刁超表示。
一边是存量未得到高效利用陷入“沉睡”,一边是新项目频抛“橄榄枝”却无地可用,和县经开区一招“腾笼换鸟”,不仅创下了当季签约、当季开工、当季竣工、当季投产、当季销售、当季创汇的“六个当季”项目建设新速度,更让低效用地重燃新商机,成为高质量发展的重要推手。
“2021年3月份批量生产以来,公司开票额已超3.1亿元,随着二期项目全面建成,预计今年开票额可达10亿元。”刁超表示,公司主要生产光伏叠瓦组件及hjt电池,科技含量高,附加值较高,在分布式光伏电站中应用广泛,市场前景广阔。“今年我们的订单从国内拓展到了国外。”
在高质量发展的大背景下,“亩均论英雄”成为发展的趋势和潮流。如何盘活存量低效用地,从而实现产业的转型升级、项目建设的换挡提速?2021年,马鞍山市委、市政府主要领导任领导小组双组长,县区园区为主体、市直各部门协同推进,市纪委监委强化监督执纪问责纪律保障,全面打响闲置用地、低效用地和“烂尾楼”项目专项清理处置攻坚战。
我市精准定位了一批高污染、高耗能、低产出、低效益的企业和工业用地,依法依规分类研究制定20条操作性强的清理处置措施,综合运用招引项目、改造提升、依法转让、兼并重组、收储回购等方式,逐宗制定处置方案,明确处置方式、责任人、时间节点,实行“一企一策”“一地一策”,打出了一套破解低效供给的“组合拳”。
2021年12月8日,伴随着“轰隆”一声爆破,马鞍山原市橡胶厂地块两栋近30米高的楼房、一个高45米的烟囱,自东向西依次倾斜、坍塌。“爆破”“坍塌”这些看似冰冷的字眼背后,实则是这片土地的“涅槃重生”,更是我市“下大决心、花大力气、有大动作、出大成效”的真实写照。
原市橡胶厂地块位于宁芜路西侧,占地面积约66亩,属工业土地,长期未上新项目,处于闲置状态,主体建筑年代久远,存在重大安全隐患。面对这难啃的“硬骨头”,市专项清理处置工作领导小组统筹协调,慈湖高新区成立工作专班,倒排工期、挂图作战,强化调度、攻坚克难,先后与企业进行多轮洽谈,积极运用行政、法律、市场等多种手段进行倒逼,zui终在2021年10月底与企业签订征迁补偿协议,并diyi时间启动地块上建筑物拆除工作。
如今的现场,挖掘机长臂挥舞、运输车来回穿梭,建筑垃圾被一一拆除运走,这方土地正以破竹之势进行腾退。“下一步,我们将进行土方回填和场地平整,为出让和招引打好基础、腾出空间。”慈湖高新区征迁局工作人员盛昌健说。
在处置低效用地中,我市坚持问题导向,创新工作模式,充分运用督查考核“指挥棒”,由市纪委监委牵头成立督查组进行实地考核督查,考核结果纳入市委月度考核和年度综合考核,对工作不力的进行约谈和依规依纪追责问责。
“腾笼换鸟”,向来是一场硬仗。2021年,我市不仅成功完成3764.56亩低效用地的处置任务,还提前完成2022年处置任务1632.1亩低效用地,一批占地规模大、群众关注、成因复杂的历史遗留问题得以有效解决,为马鞍山产业转型升级、蓄势腾飞打下坚实基础。“下一步,我们将持续做好低效用地清理处置工作,把发展空间清出来,为真正想干事、能干事的企业家,为符合马鞍山产业发展导向的优质项目提供用地保障,促进经济高质量发展。”市专项清理处置工作领导小组办公室工作人员赵文翔说。
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