小饭店的发票用完了，去税务部门却领不到发票。原来，饭店用房的出租方拒绝缴纳房屋出租税。马鞍山税务征收机关称，在此情况下他们有权要求承租方来缴纳这笔税，而如果承租方也拒绝的话，依据安徽省地税局内部管理规定，他们有权暂停供应承租方经营用发票。
老张是外地人，五六年来一直在马鞍山开饭店。以前他每月都到税务部门一趟，缴纳200元的税后，再花2元钱工本费，就能领到3000元面值的发票。三年前安徽省推出小微企业扶持政策，在不缴纳这笔税款、工本费的情况下，他每个月照样能拿到发票。
几天前，老张的发票用完了，像往常一样他去税务部门，要求对方提供发票，谁知遭到对方的拒绝。
昨天中午，金陵晚报记者来到老张的饭店。饭店是一家大排档，位于一个居民住宅楼底层，营业面积只有三四十个平方米。
老张告诉金陵晚报记者，来他的饭店消费的顾客很少要发票，但时不时也有公款招待的顾客，他必须应对方要求开具发票。现在他无法提供发票，原先一些老主顾就不来了，可把他急坏了。
为什么税务部门不给老张发票呢？昨天下午，金陵晚报记者与老张一道，来到马鞍山市某区个体户发票中心。
从老张跟税务征收员之间的对话，金陵晚报记者了解到了原委。原来，老张的饭店用房是租赁来的，房东欠缴了房屋出租税。
五六年前老张租赁房东的房屋时，双方只是签订了一份合同，房东收钱后就将房子钥匙给了他，哪里还开什么发票呢。再说当年他到税务部门申请纳税开户时，对方从来没提过租赁发票的事情啊。
几天前税务征收员也向老张说过同样的话。老张随即跟房东联系，要求对方尽快到税务部门缴税。没想到房东说，很多人出租房子不缴税，凭什么自己要缴呢？既然老张要领取发票，那还是老张去缴好了，反正他不管。而老张当然不想替房东承担这个税。
老张质疑税务征收员的做法：“那你们应该找房东收税啊，怎么能以不给发票来卡我呢？”
税务征收员反驳称，老张缴纳房东租赁费时，应该向对方索要发票，这样对方就必须到税务部门缴税开发票了。
老张对税务征收员说，对方应该向房东征收出租税，如果房东收取租金不给发票，那是房东的过错。再说房屋出租跟他现在领取饭店营业发票，是两码事情啊，怎么强行扯上关系呢？
听了老张的投诉后，个体户发票中心负责人说：“既然房东不愿意缴出租税，那就应该由你来缴。”他出示了马鞍山地税局发布的一则通告，其中规定房屋租典纠纷未解决的，由房屋代管人或者使用人缴纳。该负责人说，现在老张与房东就出租税由谁来缴的问题上有争议，那依据此通告就应该由老张来缴纳。
个体发票中心负责人向金陵晚报记者解释称，根据国家相关法规，如果出租房与承租方在未协商好谁来承担出租税的情况下，税务征收部门可以将上述两方中的任何一方作为征收对象。既然老张的房东拒绝缴纳出租税，那么该中心完全有依据要求老张来承担。
上述负责人诉说了税务征收工作的难处。多年前国家就出台规定，要求个人出租房屋必须缴纳出租税，这也属于房产税的一种，但现实中极少有房东主动缴税的。多年来，马鞍山税务征收部门花大量人力物力财力去征收，但收效并不明显，到目前马鞍山税务部门征收的房屋出租税，仅占应征税款的十分之一左右。现实中有的房客与房东联手避税，针对此种情形，蕞近该个体中心不得已出招，要求租房开店者在领取发票前，必须与房东商量好谁来缴纳出租税。(文中人物为化名)
你的房东拒缴出租税我税务部门就不给你发票 ...
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